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上研院报告

印度产供链“替代中国”战略评估

刘宗义 叶玉 谈晨逸 李红梅   

自2018年中美贸易战以来,印度就开始酝酿在全球产供链上替代中国的计划。2020年之后,莫迪政府在封禁中国背景的APP、提高关税抵制中国商品、限制中企对印投资、频繁发起对在印中资企业无理打压行动的同时,推出“生产关联激励计划”,加快“印度制造”。印度在经济上针对中国的这些行为,其背后所暴露出的目的非常明确,那就是要借助中美战略竞争、美国推动“去中国化”的所谓机会对中国实行 “三替代”:即以“印度制造”及“第三方制造”替代“中国制造”、以“印度资本”及“第三方资本”替代“中国资本”、以“美西方+印度”的产业合作模式替代“美西方+中国”的产业合作模式。本研究报告对印度全球产供链“替代中国”战略推行以来取得的成效进行了评估,发现虽然印度的全球产供链“替代中国”战略并未取得其所期望的成效,并且当前其对华政策,尤其是其对华产业和投资政策已出现调整迹象,但印度确实在某些领域实现了“点状突破”,更关键的是其希望遏制中国、取代中国在全球产供链地位的野心并没有改变。中国政府希望改善与印度的关系,但中国政府和企业都不应对印度抱过高期待。

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