11月22日，以“新形势下两岸关系的机遇与挑战”为主题的中国社会科学院台湾研究所成立四十周年暨第十届两岸智库学术论坛在广东中山举行。上海国际问题研究院台港澳所所长邵育群在发言中指出，美国对华大国竞争战略已经深刻影响其台海政策，并在军事、外交及意识形态等多方面展现出新的变化。这些变化不仅对两岸关系产生重要影响，也将对未来亚太地区的安全与稳定带来深远的挑战
邵育群认为，美国对华大国竞争战略对其台海政策产生了重要且微妙的影响。第一，美国台海政策目标已开始暗含阻止中方以任何形式实现两岸统一的内容。她提到，拜登政府助理防长拉特纳曾在国会听证会上强调台湾是“第一岛链”的关键节点，强调台湾对维护美国地区军事霸权的重要意义。当时即有美国学者敏锐地批评指出，拉特纳的说法非常危险，因为其暗含着的意思是美国为了确保军事霸权，将阻止两岸统一。拜登政府此后在此问题上的表态非常谨慎，但从实际政策发展方向看，阻止两岸以任何方式实现统一已经是美国台海政策暗含的目标了。
第二，美国台海政策的重心从维持两岸现状转向强化军事威慑，遏制中方通过军事方式解决台湾问题的“冲动”。由于美国深刻地感受到在西太地区中方的不对称军事优势正在进一步扩大，基于“能力决定意图”的分析框架，基于确保美国在亚太地区绝对军事霸权的战略需求，美国台海政策的重心从强调“两岸维持现状”转为通过强化美国地区盟伴体系的军事安全合作、强化美台军事安全合作来加强对中方的军事遏制。这种军事遏制政策无论美国总统大选结果如何，都将持续推进。
第三，美国推动对联大2758号决议的“重新解读”，阻止“一中原则”在联合国体系内“战胜”“一中政策”。拜登政府自上台以来就开始推动对联大2758号决议的“重新解读”，声称该决议没有解决台湾在联合国内的代表权问题。意图阻止“一中原则”成为联合国体系内的主导地位，以维护美国所坚持的“一中政策”的“合法性”。这和美国政府执行对华大国竞争战略的方向是完全一致的，即确保“基于规则的国际秩序”在美国的完全领导下，确保“规则”由美国及其盟伴体系主导。 第四，将台湾纳入美国主导的地区盟伴体系，并通过凸显台湾在供应链安全、治理模式等方面的成绩来矮化大陆的成就。邵育群指出，台湾在芯片领域的研发和制造能力全球领先，台湾因此在美中科技竞争、美国供应链安全等领域成为美国对华竞争战略中的重要“棋子”。除此之外，受到美国对华大国竞争战略中“民主对抗专制”的意识形态竞争的影响，台湾的“自由民主制度”、“民主选举”、“应对新冠疫情的模式”等受到美国政府的追捧，以此塑造优于中国“威权”“专制”治理模式的“自由”“民主”的模式。邵育群表示，美国大国竞争战略的核心内容之一是避免和中国发生直接军事冲突。目前美国在台海不断强化对华军事威慑，其负面影响已经日益突出。下届美国政府上任后，将有几个月时间对现有台海政策进行评估，评估结果值得关注。
来源：中评网