高端访谈 | 如何从英国政治制度的视角来看待英国的王位更迭？
叶江
来源： 领导文萃
英国的政坛变局与英国脱欧进程、俄乌战争对英国国内经济社会造成的冲击有关。与此同时，英国的政治制度设计也是目前英国政坛变局的深层次原因。在英国的制度设计中，议会是最高立法机构，也是最高行政机构内阁的产生之处。议会由三部分组成：即君主、上议院和下议院。
从理论上讲，英国国王拥有最高的权力，但英王实际上必须根据由下议院产生的内阁首相的建议行事，而上议院的权力仅限于推迟立法，因此英国议会的权力实际上属于下议院。由此，以议会为权力中心，英国形成了典型的君主立宪制。当然，这一切是英国各派政治力量在长期的历史发展过程中反复博弈后的结果。
英国内阁办公室 （资料图） 图片来源：环球网
英国议会缘起于中世纪襄助英国国王决策的贵族委员会。1215年，英国贵族迫使英国国王签署了举世闻名的大宪章，迫使国王承认贵族委员会及后来的议会的权力而不能独断专行。之后，英国议会逐渐成为掌握英国财政和立法大权的机构。该机构由各地贵族选出代表组成，而国王必须通过征询国会的意见而实行统治。
在14至15世纪的英法百年战争中，英国议会发展成为由非贵族组成的下议院和由贵族组成的上议院，以及一个小型的为国王提供决策咨询的常设委员会（内阁的前身）。下议院自己选出其议长，而上议院的领袖则为英国国王。上下议院以及国王的常设委员会都可以提出治理国家的法案，经由上下两院通过之后成为法律。
国王可以通过常设委员会下达各种行政命令。当然，这些命令及其与之相关的法律只有在议会表决通过后才具有长期的法律效用，并且国王也必须遵守这些国法。直至1640年英国爆发资产阶级革命之前，英国议会和英国国王基本相安无事。
1603年，著名的英国女王伊丽莎白一世死后无嗣，其表侄苏格兰王詹姆斯·斯图亚特成为国王詹姆斯一世，由此开创了斯图亚特王朝。1685年，国王詹姆斯二世不顾各种反对声音，违背此前政府制定的关于禁止天主教徒担任公职的规定，委任天主教徒到军队、政府部门、教会以及其他机构去担任要职。因此，詹姆士二世的做法引发了英国资产阶级和新贵族的强烈不满，于是他们邀请詹姆斯二世的女婿、新教徒、荷兰执政奥兰治亲王威廉来担任国王。
1688年11月初，威廉带领1.5万人登陆英国，于12月兵不血刃进入伦敦城。詹姆斯二世逃亡被抓，但12月23日他再度逃跑，被法王路易十四收留。由于此次英国的王位更迭没有发生流血冲突，因此历史学家将其称之为“光荣革命”。
1689年，英国议会通过了限制王权的《权利法案》，1701年又通过了《王位继承法》确定王位的继承由议会决定，而非国王本人，这也就意味着2022年伊丽莎白女王去世后由查尔斯亲王继位是早就由英国议会所确立的相关法律所确定的。当年9月8日，96岁高龄的女王伊丽莎白二世去世，她曾在位70年，是英国在位时间最长的君主。女王的长子，当时已赶到女王身边的英国王室第一顺位继承人查尔斯王子立即成为英国新一任君主——查尔斯三世国王，并于2023年5月6日在伦敦威斯敏斯特教堂举行加冕典礼。
查尔斯三世在伊丽莎白二世去世当日便即位为英王的根据是英国古老的普通法有 “国王永远不会死”的规则，但更重要的是，正是英国议会所制订通过的未经编纂的英国宪法其中包括《权利法案》和《王位继承法》确认了这一英国王位继承规则。
